Revista Académica evaluada por pares   
Editor: Gene V Glass
College of Education
Arizona State University
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Volumen 12 Numero 38 Agosto 6, 2004 ISSN 1068-2341

Editores Asociados para Español y Portugués
Gustavo Fischman
Arizona State University

Pablo Gentili
Laboratorio de Políticas Públicas
Universidade do Estado do Rio de Janeiro


Qualidade e Eqüidade na Educação Básica Brasileira:
A Evidência do SAEB-2001

José Francisco Soares
UFMG

Citation: Soares, J. F. (2004, August 6). Qualidade e eqüidade na educação básica Brasileira: A evidência do SAEB-2001. Archivos Analíticos de Políticas Educativas, 12(38). Retrieved [date] from http://epaa.asu.edu/epaa/v12n38/.

Resumo
Este artigo usa dados do SAEB—Sistema Brasileiro de Avaliação da Educação Básica—para descrever o desempenho cognitivo alcançado pelos alunos brasileiros da 4a e 8a séries do ensino fundamental e do terceiro ano do ensino médio em uma escala única construída a partir de uma síntese dos conteúdos incluídos nos projetos pedagógicos dos diferentes estados brasileiros. Mostra-se primeiramente que a grande maioria dos alunos tem desempenho menor do que o esperado para a sua série. Constatamse também grandes diferenças de desempenho entre alunos de diferentes regiões do país, de diferentes cores de pele, de diferentes posições sociais. Com isto ficam caracterizados os problemas de qualidade e de equidade da escola básica brasileira. Como o SAEB aplica, além dos testes para medida do desempenho, questionários contextuais aos alunos, aos professores e aos diretores da escola, é possível correlacionar os resultados dos alunos com as características de sua escola e as opiniões de seus professores e dos diretores das escolas. Com estes dados e usando metodologia apropriada para análise de dados educacionais, identificam-se variáveis com capacidade de modificação do nível do desempenho dos alunos. No entanto não se encontram variáveis que possam diminuir as diferenças de desempenho observadas nos grupos definidos por cor e nível socioeconômico. As poucas variáveis com impacto na equidade agem no sentido de aumentá-la. O artigo termina mostrando que o problema da qualidade deve ser enfrentado juntamente com o problema da equidade, para o quê esta dimensão deve ser explicitada na ação da escola, das famílias da comunidade e dos governos.

Abstract
This work uses data from SAEB—National System for Evaluation of Basic Education—to describe the cognitive achievement of 4th, 8th and 11th grade Brazilian basic education students. The achievement is measured on a scale that is the same for all grade levels. The test items are chosen to cover a synthesis of the curriculum frameworks of all Brazilian states. The achievement level of the great majority of the students does not meet the officially recommended levels. Also, there are large differences of achievement among students of different regions of the country, of different races, and of different socioeconomic status. The data, therefore, show the existence of large problems of quality and equity in Brazilian basic education. The students, their teachers, and the school principal provide, through their answers to contextual questionnaires, information on potential explanatory factors for the achievement levels. Using these data, it is possible, using adequate statistical methodology, to correlate the student achievement with the student and school factors. Several factors, under the control of school and public policies, are reported as having potential for improving the quality of education. The very few factors that affect the equity of the system act in the direction of increasing the inequalities among students of different races and of different socioeconomic backgrounds. The article concludes showing that the quality problem should be faced together with the equity problem, and for that, this latter dimension should be given a more prominent role in school improvement projects.

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The World Wide Web address for the Education Policy Analysis Archives is epaa.asu.edu

Editor: Gene V Glass, Arizona State University

Production Assistant: Chris Murrell, Arizona State University

General questions about appropriateness of topics or particular articles may be addressed to the Editor, Gene V Glass, glass@asu.edu or reach him at College of Education, Arizona State University, Tempe, AZ 85287-2411. The Commentary Editor is Casey D. Cobb: casey.cobb@unh.edu.

EPAA Editorial Board

Michael W. Apple
University of Wisconsin
David C. Berliner
Arizona State University
Greg Camilli
Rutgers University
Linda Darling-Hammond
Stanford University
Sherman Dorn
University of South Florida
Mark E. Fetler
California Commission on Teacher Credentialing
Gustavo E. Fischman
Arizona State Univeristy
Richard Garlikov
Birmingham, Alabama
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Syracuse University
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Ohio University
Craig B. Howley
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University of Ontario Institute of Technology
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Seattle, Washington
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Umeå University
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University of Manitoba
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Green Mountain College
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University of California, Los Angeles
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Arizona State University
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University of Colorado, Boulder
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University of Illinois—UC
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University of Colorado, Boulder
Terrence G. Wiley
Arizona State University
John Willinsky
University of British Columbia


EPAA Spanish & Portuguese Language Editorial Board

Associate Editors

Gustavo E. Fischman
Arizona State University
&
Pablo Gentili
Laboratório de Políticas Públicas
Universidade do Estado do Rio de Janeiro

Founding Associate Editor for Spanish Language (1998—2003)
Roberto Rodríguez Gómez
Universidad Nacional Autónoma de México

Argentina

  • Alejandra Birgin
    Ministerio de Educación, Argentina
          Email: abirgin@me.gov.ar
  • Mónica Pini
    Universidad Nacional de San Martin, Argentina
          Email: mopinos@hotmail.com,
  • Mariano Narodowski
    Universidad Torcuato Di Tella, Argentina
          Email:
  • Daniel Suarez
    Laboratorio de Politicas Publicas-Universidad de Buenos Aires, Argentina
          Email: daniel@lpp-buenosaires.net
  • Marcela Mollis (1998—2003)
    Universidad de Buenos Aires
  • Ana Inés Heras Monner Sans
    Universidad Nacional de Jujuy
  • José Luis Bernal Agudo
    Universidad de Zaragoza
  • Carlos Mora-Ninci
    Universidad Nacional de Córdoba

Brasil

  • Gaudêncio Frigotto
    Professor da Faculdade de Educação e do Programa de Pós-Graduação em Educação da Universidade Federal Fluminense, Brasil
          Email: gfrigotto@globo.com
  • Vanilda Paiva
          Email:vppaiva@terra.com.br
  • Lilian do Valle
    Universidade Estadual do Rio de Janeiro, Brasil
          Email: lvalle@infolink.com.br
  • Romualdo Portella do Oliveira
    Universidade de São Paulo, Brasil
          Email: romualdo@usp.br
  • Roberto Leher
    Universidade Estadual do Rio de Janeiro, Brasil
          Email: rleher@uol.com.br
  • Dalila Andrade de Oliveira
    Universidade Federal de Minas Gerais, Belo Horizonte, Brasil
          Email: dalila@fae.ufmg.br
  • Nilma Limo Gomes
    Universidade Federal de Minas Gerais, Belo Horizonte
          Email: nilmagomes@uol.com.br
  • Iolanda de Oliveira
    Faculdade de Educação da Universidade Federal Fluminense, Brasil
          Email: iolanda.eustaquio@globo.com
  • Walter Kohan
    Universidade Estadual do Rio de Janeiro, Brasil
          Email: walterko@uol.com.br
  • María Beatriz Luce (1998—2003)
    Universidad Federal de Rio Grande do Sul-UFRGS
  • Simon Schwartzman (1998—2003)
    American Institutes for Resesarch–Brazil

Canadá

  • Daniel Schugurensky
    Ontario Institute for Studies in Education, University of Toronto, Canada
          Email: dschugurensky@oise.utoronto.ca

Chile

  • Claudio Almonacid Avila
    Universidad Metropolitana de Ciencias de la Educación, Chile
          Email: caa@rdc.cl
  • María Loreto Egaña
    Programa Interdisciplinario de Investigación en Educación (PIIE), Chile
          Email: legana@academia.cl

Colombia

  • Jorge Oss
    Universidad de Antioquia

España

  • José Gimeno Sacristán
    Catedratico en el Departamento de Didáctica y Organización Escolar de la Universidad de Valencia, España
          Email: Jose.Gimeno@uv.es
  • Mariano Fernández Enguita
    Catedrático de Sociología en la Universidad de Salamanca. España
          Email: enguita@usal.es
  • Miguel Pereira
    Catedratico Universidad de Granada, España
          Email: mpereyra@aulae.es
  • Jurjo Torres Santomé
    Universidad de A Coruña
          Email: jurjo@udc.es
  • Angel Ignacio Pérez Gómez
    Universidad de Málaga
          Email: aiperez@uma.es
  • J. Félix Angulo Rasco (1998—2003)
    Universidad de Cádiz
  • José Contreras Domingo (1998—2003)
    Universitat de Barcelona

México

  • Hugo Aboites
    Universidad Autónoma Metropolitana-Xochimilco, México
          Email: aavh4435@cueyatl.uam.mx
  • Susan Street
    Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropologia Social Occidente, Guadalajara, México
          Email: slsn@mail.udg.mx
  • Adrián Acosta
    Universidad de Guadalajara
          Email: adrianacosta@compuserve.com
  • Teresa Bracho
    Centro de Investigación y Docencia Económica-CIDE
          Email: bracho dis1.cide.mx
  • Alejandro Canales
    Universidad Nacional Autónoma de México
          Email: canalesa@servidor.unam.mx
  • Rollin Kent
    Universidad Autónoma de Puebla. Puebla, México
          Email: rkent@puebla.megared.net.mx
  • Javier Mendoza Rojas (1998—2003)
    Universidad Nacional Autónoma de México
  • Humberto Muñoz García (1998—2003)
    Universidad Nacional Autónoma de México

Perú

  • Sigfredo Chiroque
    Instituto de Pedagogía Popular, Perú
          Email: pedagogia@chavin.rcp.net.pe
  • Grover Pango
    Coordinador General del Foro Latinoamericano de Políticas Educativas, Perú
          Email: grover-eduforo@terra.com.pe

Portugal

  • Antonio Teodoro
    Director da Licenciatura de Ciências da Educação e do Mestrado Universidade Lusófona de Humanidades e Tecnologias, Lisboa, Portugal
          Email: a.teodoro@netvisao.pt

USA

  • Pia Lindquist Wong
    California State University, Sacramento, California
          Email: wongp@csus.edu
  • Nelly P. Stromquist
    University of Southern California, Los Angeles, California
          Email: nellystromquist@juno.com
  • Diana Rhoten
    Social Science Research Council, New York, New York
          Email: rhoten@ssrc.org
  • Daniel C. Levy
    University at Albany, SUNY, Albany, New York
          Email: Dlevy@uamail.albany.edu
  • Ursula Casanova
    Arizona State University, Tempe, Arizona
          Email: casanova@asu.edu
  • Erwin Epstein
    Loyola University, Chicago, Illinois
          Email: eepstei@wpo.it.luc.edu
  • Carlos A. Torres
    University of California, Los Angeles
          Email: torres@gseisucla.edu
  • Josué González (1998—2003)
    Arizona State University, Tempe, Arizona
  
 
 
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