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Volumen 12 Numero 38
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Agosto 6, 2004
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ISSN 1068-2341
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Editores Asociados para Español y Portugués
Gustavo Fischman
Arizona State University
Pablo Gentili
Laboratorio de Políticas Públicas
Universidade do Estado do Rio de Janeiro
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Qualidade e Eqüidade na Educação Básica Brasileira:
A Evidência do SAEB-2001
José Francisco Soares
UFMG
Citation: Soares, J. F. (2004, August 6).
Qualidade e eqüidade na educação básica
Brasileira: A evidência do SAEB-2001. Archivos
Analíticos de Políticas Educativas, 12(38).
Retrieved [date] from
http://epaa.asu.edu/epaa/v12n38/.
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Resumo
Este artigo usa dados do SAEBSistema
Brasileiro de Avaliação da Educação Básicapara
descrever o desempenho cognitivo alcançado
pelos alunos brasileiros da 4a e 8a séries do
ensino fundamental e do terceiro ano do ensino
médio em uma escala única construída a partir
de uma síntese dos conteúdos incluídos nos
projetos pedagógicos dos diferentes estados
brasileiros. Mostra-se primeiramente que a
grande maioria dos alunos tem desempenho menor
do que o esperado para a sua série. Constatamse
também grandes diferenças de desempenho
entre alunos de diferentes regiões do país, de
diferentes cores de pele, de diferentes
posições sociais. Com isto ficam caracterizados
os problemas de qualidade e de equidade da
escola básica brasileira. Como o SAEB aplica,
além dos testes para medida do desempenho,
questionários contextuais aos alunos, aos
professores e aos diretores da escola, é
possível correlacionar os resultados dos alunos
com as características de sua escola e as
opiniões de seus professores e dos diretores
das escolas. Com estes dados e usando
metodologia apropriada para análise de dados
educacionais, identificam-se variáveis com
capacidade de modificação do nível do
desempenho dos alunos. No entanto não se
encontram variáveis que possam diminuir as
diferenças de desempenho observadas nos grupos
definidos por cor e nível socioeconômico. As
poucas variáveis com impacto na equidade agem
no sentido de aumentá-la. O artigo termina
mostrando que o problema da qualidade deve ser
enfrentado juntamente com o problema da
equidade, para o quê esta dimensão deve ser
explicitada na ação da escola, das famílias da
comunidade e dos governos.
Abstract
This work uses data from SAEBNational System
for Evaluation of Basic Educationto describe
the cognitive achievement of 4th, 8th and 11th
grade Brazilian basic education students. The
achievement is measured on a scale that is the
same for all grade levels. The test items are
chosen to cover a synthesis of the curriculum
frameworks of all Brazilian states. The
achievement level of the great majority of the
students does not meet the officially
recommended levels. Also, there are large
differences of achievement among students of
different regions of the country, of different
races, and of different socioeconomic status.
The data, therefore, show the existence of
large problems of quality and equity in
Brazilian basic education. The students, their
teachers, and the school principal provide,
through their answers to contextual
questionnaires, information on potential
explanatory factors for the achievement levels.
Using these data, it is possible, using
adequate statistical methodology, to correlate
the student achievement with the student and
school factors. Several factors, under the
control of school and public policies, are
reported as having potential for improving the
quality of education. The very few factors that
affect the equity of the system act in the
direction of increasing the inequalities among
students of different races and of different
socioeconomic backgrounds. The article
concludes showing that the quality problem
should be faced together with the equity
problem, and for that, this latter dimension
should be given a more prominent role in school
improvement projects.
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