Abstract
The impact of performance funding on community college student outcomes is a
contested issue. Performance funding policies in most U.S. states involve
too small a proportion of funding to change college behavior. English
further education colleges are similar to U.S. community colleges. 1992
policy reforms in England centralized policy control, and implemented a
per-pupil funding formula; 10% of all funding is based on student success
but other components of the funding formula pay colleges more money for
enrolling disadvantaged students. This research uses five years of student
level data to test the impact of these policies. Overall student success
rates rose by 10% during the five-year period, with the largest gains made
by ethnic minorities, adult basic education students, and students from
disadvantaged neighborhoods. Although the English system depends on
regulatory agencies that do not exist in the U.S., the major assertion of
this research is that market-based funding policies˜if properly designed˜can
promote equity in educational achievement.
Keywords:
accountability; performance funding, performance accountability, student success,
community colleges.
Financiamiento por desempeño y por equidad: Éxito de los estudiantes en
escuelas de enseñanza superior inglesas.
Resumen
El impacto del financiamiento por desempeño en los resultados académicos de
los estudiantes universitarios es una cuestión muy disputada. Las políticas
de financiamiento por desempeño en la mayoría de los estados de EE.UU. son
muy escasas como para tener un peso sustantivo en la modificación de
políticas universitarias. Las escuelas de enseñanza superior inglesa son
similares a las universidades comunitarias de EE.UU. En 1992 se aprobaron
reformas a las políticas de control centralizado en Inglaterra y se comenzó
a implementar una fórmula de financiamiento por estudiante: 10% de todo el
gasto se basaba en el éxito del estudiante y otros componente otorgaban mas
dinero a las universidades por inscribir estudiantes de grupos
desfavorecidos. Esta investigación utiliza cinco años de información sobre
los estudiantes para testear el impacto general de estas políticas. El nivel
de éxito general de los estudiantes aumento en un 10% durante esos 5 años,
con incrementos mayores en los estudiantes provenientes de minorías étnicas,
adultos estudiando su escolaridad básica, y estudiantes de barrios
desfavorecidos. Aun cuando el sistema inglés depende de agencias de control
desconocidas en el caso de EE.UU. la afirmación mas importante de este
estudio es que cuando están debidamente diseñadas, las políticas de
financiamiento basadas en principios de mercado pueden promover equidad en
los logros educacionales.
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