“ENEM, Chego Junto, Chego Bem”: Promoviendo la transición hacia la educación superior en las escuelas públicas de Ceará, Brasil

Resumen

La transición hacia la educación superior ha ocurrido de forma muy desigual en Brasil. En general, la proporción de estudiantes que participan en el Examen Nacional de Educación Media (Exame Nacional do Ensino Médio, ENEM) es mucho menor en las escuelas públicas que en las privadas. Una iniciativa importante en la transición a la educación superior es el “ENEM, Chego Junto, Chego Bem” (ECJCB), un programa del estado de Ceará que considera la diversidad de obstáculos que enfrentan los estudiantes en las escuelas públicas (por ejemplo, falta de motivación, falta de documentos para inscripción en el ENEM; falta de medios de transporte al sitio de prueba). Este estudio describe el proceso de reconocimiento del problema, las ideas de los formuladores del ECJCB, los instrumentos de política utilizados y los posibles mecanismos desencadenados por dichos instrumentos. Se utilizan teorías sobre el policy process, en particular el advocacy coalition framework, y bibliografía sobre policy design. La investigación se apoya en entrevistas semiestructuradas a actores clave en la formulación e implementación de la política. Los resultados indican que las creencias compartidas de los formuladores dieron forma al programa, como la seguridad en la capacidad de los estudiantes y las escuelas públicas, y el convencimiento de que la preparación para el ENEM debe ser un tema central en las escuelas públicas. Por igual, se destacan las estrategias de compromiso de la red de escuelas.