Educational Quasi-Market in Chile: The Discourse of Policy Makers

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Abstract

The Chilean educational system is characterized by the functioning of a cuasi (free) market, in which increasing degrees of administrative, financial and curricular decentralization take place within a context where two constitutional rights are in conflict: the right to (free) education and the freedom of teaching. This conflict arose from the design and implementation of said decentralization policy due to its negative effects in the processes of social inclusion of children and youngsters. In order to understand why those two constitutional rights are in conflict, it must be taken into account that such decentralization policy was designed by the military regime (1973-1990) as one of several neoliberal policies implemented in many different fields of the Chilean society, and that said policy has been kept in effect by the subsequent administrations of the “Concertación de Partidos por la Democracia” (Coalition of Parties for Democracy) (since 1990 to present) in a so called “transition process to democracy.” This research paper is intended to understand how the process of educational decentralization was conceived and how the system is in effect up to the present, as well as to understand the effects it has had on the process of social exclusion. To do that, the views of selected policy makers who have had active participation in this process are analyzed. First, there is a reference to the way the Chilean educational system works, and then the opinions of several educational policy makers about the processes of educational decentralization and social exclusion are analyzed.

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Almonacid, C., Luzón, A., & Torres, M. (2008). Educational Quasi-Market in Chile: The Discourse of Policy Makers. Education Policy Analysis Archives, 16, 8. https://doi.org/10.14507/epaa.v16n8.2008
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Author Biographies

Claudio Almonacid, Universidad Metropolitana de Ciencias de la Educación, Chile

Claudio Almonacid Aguila, doctor en Educación, Secretario Académico de la Coordinación de Postgrado de la Universidad Metropolitana de Ciencias de laEducación (Chile). Ha sido funcionario del Ministerio de Educación (1997-2001) y se ha desempeñado como docente de postgrado de diversas universidades chilenas. Su área de investigación son las políticas educacionales en contextos de mercados educacionales.

Antonio Luzón, Universidad de Granada, España

Antonio Luzón Trujillo, doctor en Filosofía y Ciencias de la Educación y profesor asociado de la Universidad de Granada (España). Imparte docencia de Educación Comparada en el Departamento de Pedagogía de la Facultad de Ciencias de la Educación. Miembro del Grupo de Investigación “Políticas y reformas educativas”(HUM-308) de la Junta de Andalucía, desde el que participa en varios campos de investigación relacionados con la educación y políticas comparadas Entre sus obras, destaca La educación de adultos en Andalucía: de la LGE a la LOGSE (1997), así como “Los sistemas educativos de la Unión Europea” en Andy Green et al. (2001): Convergencias y divergencias en los sistemas europeos de educación y formación profesional. “La imagen de la escuela a través del discurso de la sociedad civil” en Álvarez, J. y otros (2002): Participación, Convivencia y Ciudadanía. “La familia en el epicentro de una infancia imaginada: Transformaciones actuales e implicaciones mutuas” en Pereyra, M. A. y otros (2002): Infancia y escolarización en la modernidad tardía. “Europe in Spanish Textbooks: a Vague Image in the Space of Memory” en Schissler, H. and Soysal, Y. (2004) (eds.): The nation, Europe, the world: Textbooks and curricula in transition Ha participado en el proyecto europeo de investigación “Education Governance and Social Integration and Exclusion in Europe” (1998-2000), miembro investigador de un Proyecto Excelencia financiado por la Junta de Andalucía, titulado, “Articulación de políticas educativas en la Formación Profesional específica a través de las competencias”, además miembro investigador de un proyecto I+D financiado por el Ministerio de Educación y Ciencia titulado “La incidencia de la elección de centro educativo en los procesos de inclusión y exclusión social en la comunidad autónoma de Andalucía.

Mónica Torres, Universidad de Granada, España

Mónica Torres Sánchez doctora en Psicopedagogía y profesora ayudante de la Universidad de Granada (España). Imparte docencia de Educación Comparada y Política Educativa en el Departamento de Pedagogía de la Facultad de Ciencias de la Educación. Becaria de investigación del Ministerio de Educación y Ciencia (1999-2002) y miembro del Grupo de Investigación “Políticas y reformas educativas”, desde el que participa en varios campos de investigación relacionados con la educación y políticas comparadas relacionadas con el capital social. Entre sus obras, destaca “Los sistemas educativos de la Unión Europea” en Andy Green et al. (2001): Convergencias y divergencias en los sistemas europeos de educación y formación profesional; “La escuela ante la exclusión social, la escuela ante el tiempo escolar” en La escuela y sus agentes ante la exclusión social; “El sistema educativo en el Reino Unido” en Whitty, G.(2000), Teoría social y política, Ed. Pomares; “Social Capital and education: a new discourse” en Towards the end of education system (Londres, 2002). Participó en el proyecto europeo de investigación “Education Governance and Social Integration and Exclusion in Europe” (1998-2000). Además es miembro investigador de un Proyecto Excelencia financiado por la Junta de Andalucía, titulado, “Articulación de políticas educativas en la Formación Profesional específica a través de las competencias”, además miembro investigador de un proyecto I+D financiado por el Ministerio de Educación y Ciencia titulado “La incidencia de la elección de centro educativo en los procesos de inclusión y exclusión social en la comunidad autónoma de Andalucía.