Políticas públicas de formación de directores de escuelas públicas en Brasil: Análisis del Programa Nacional Escuela de Gestores de la Educación Básica (PNEGEB)

Resumen

Este texto presenta los resultados del análisis de la política pública de formación de directores de escuelas públicas, implementado a través del Programa Nacional Escuela de Gestores de la Educación Básica (PNEGEB), en vigor en Brasil de 2006 a 2016 y se invirtió R$70.017.228,06. El análisis se llevó a cabo utilizando la perspectiva del modelo de ciclo de política pública (Howlett & Ramesh, 1995, 2003). Se realizaron entrevistas en profundidad con especialistas del Ministerio de Educación (MEC), Secretaría de Estado de Educación de Río de Janeiro y universidades que participan en el Programa y se consultaron documentos proporcionados por el MEC. De las 36,443 vacancias ofrecidas, a finales de 2016, solo 19,257 directores (53%) habían completado el Curso. La complejidad de implementar el Programa a nivel nacional y la falta de articulación entre los diversos actores involucrados en esta política, en cierta medida, explican el alto nivel de evasión. MEC no evaluó el Programa, reafirmando la dificultad del país para evaluar las políticas públicas de manera consistente y permitiéndole orientar las acciones e inversiones futuras. La discontinuidad del Programa y la falta de una política pública para reemplazarlo sugieren una reducción de este tema entre las prioridades del país.