Imaginando o financiamento “nacional” na federação australiana: A Revisão Gonski e Schooling Resource Standard

Resumo

Este artigo aborda a revisão histórica do financiamento federal das escolas na Austrália, conhecida como Revisão Gonski (2011), como um caso ilustrativo para demonstrar as práticas escalares envolvidas na produção e promulgação de políticas. Seu principal argumento é que, embora sua principal recomendação fosse um modelo de financiamento baseado em necessidades para o financiamento de escolas pelo governo federal, a Revisão Gonski também articula uma aspiração para a tradução desse modelo de financiamento em uma abordagem nacional abrangente. Isso é feito, eu argumento, por meio de práticas importantes de imaginação e raciocínio escalar (Papanastasiou, 2017b). No entanto, essas aspirações “nacionais” não combinam com a realidade da educação e do financiamento escolar na federação australiana, que inclui disposições constitucionais, legislação e princípios políticos que distribuem a responsabilidade pelo financiamento em vários espaços de governança. Com base em evidências documentais, argumento que tensões escalares são produzidas entre essas aspirações nacionais e a realpolitik do federalismo australiano. Ao desafiar o “nacional” como uma “escala” coerente e predeterminada, essas descobertas reforçam a importância de atender às forças mediadoras dos governos subnacionais, bem como às influências políticas globais, ao pensar sobre as mobilidades políticas nas federações.