Domando o fuso horário: Avaliações nacionais em larga escala como instrumentos de tempo na Federação Russa

Resumo

As avaliações em larga escala em todo o país (NLSA) – um exemplo de política de mobilidade transfronteiriça – manifestam uma proliferação de meios de governar a educação formal. No contexto russo, o NLSA assume a forma de um exame de graduação obrigatório chamado Exames Estaduais Unificados (USE). Neste artigo, exploramos como um instrumento de política móvel da NLSA participa dos processos relacionais de criação de tempo e espaço em um contexto federado particular da Rússia, e como esse processo se entrelaça e é moldado pela presença de múltiplos fusos horários. Argumentamos que a NLSA é um instrumento do tempo que tenta alcançar a centralização da complexa estrutura federada da Federação Russa. No entanto, o trabalho da NLSA não é um processo tranquilo em um país caracterizado pela vastidão territorial, uma complexa estrutura federada e a existência de múltiplos fusos horários. Guiados pela teoria do poder logístico e pelas perspectivas sociológicas sobre o tempo, bem como por insights empíricos, mostramos como os fusos horários precisam ser domesticados para que o NLSA exerça seu papel centralizador. Discursivamente, o fuso horário é introduzido e discutido publicamente para caracterizar simbolicamente a Rússia e justificar ações políticas ou seus resultados. Burocraticamente, o desejo de simultaneidade e sincronicidade assume a forma de uma ordenação meticulosa de uma sequência de ações por meio de documentação prescritiva que regula a NLSA. Tecnologicamente, sincronicidade, simultaneidade e instantaneidade dependem e engendram uma infraestrutura nacional em expansão que medeia as relações sociais e os processos de condução da NLSA, atravessando os fusos horários e as unidades federativas. Com base nessa análise, propomos que os estudos sobre mobilidade política e a sociologia da política educacional em geral poderiam se beneficiar do exame da relação entre tempo e política educacional e governança de quatro maneiras interligadas: o tempo da política, o contexto como tempo, os instrumentos políticos como instrumentos do tempo, e tempo em instrumentos de política.