Analysis of the implementation of the Digital Functional Settlement (AFD) of government employees in Brazilian federal institutes

Authors

DOI:

https://doi.org/10.14507/epaa.33.8484

Keywords:

federal government digital transformation, higher education federal institutes, digital functional record, digitalization of personnel documents

Abstract

This paper analyzes the implementation of the Digital Functional Record (DFR) in 38 higher education federal institutes (HEFIs), considering digital transformation (DT) and Brazilian Federal Public Service context, the 2020–2023 Digital Government Strategy. and the 30-month target date to digitalization of personnel records, established by Normative Ordinance: SGP No. 09 of 2018. Quantitative, descriptive, and documentary research methods were employed. Based on information obtained from the Ministry of Management and Innovation in Public Services (MMIPS) of the use of Digital Functional Settlement (AFD; Assentamento Funcional Digital, in Portuguese) by the HEFIs, it was possible to track the progress of AFD implementation and analyze the status of legacy personnel record digitalization in these institutions. The findings show significant progress in the digitalization efforts undertaken by the HEFIs; however, substantial challenges remain, which appear to be linked to organizational restructuring capacity, including technical, financial, and support awareness, necessary to implement the extensive changes involved in the digital transformation, and especially since no HEFI has yet achieved full digitalization of its personnel documents.

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Author Biographies

Flávia Candido Nogueira Merini, Universidade Federal de Santa Catarina

Flávia é mestra pelo Programa de Pós-Graduação em Administração Universitária (PPGAU) da Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC). Possui MBA Executivo Internacional em Gestão de Negócios pelo Cesusc (2011), graduação em Turismo e Hotelaria pela Universidade do Vale do Itajaí (2009) e graduação em Administração pela Universidade do Estado de Santa Catarina (2014). Atualmente é Assistente em Administração do Instituto Federal de Santa Catarina, com lotação na Diretoria de Gestão de Pessoas (DGP).

Ingrid Scherer, Universidade Federal de Santa Catarina

Ingrid é mestranda pelo Programa de Pós-Graduação em Administração Universitária (PPGAU) da Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC). Possui especialização em Gestão Pública pela Faculdade Signorelli (2019) e graduação em Ciências Contábeis pela Universidade do Vale do Itajaí (2013). Atualmente é técnica em contabilidade do Instituto Federal de Santa Catarina.

Júlio Eduardo Ornelas Silva, Universidade Federal de Santa Catarina

Júlio é professor do Programa de Pós-Graduação em Administração Universitária (PPGAU) da Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC). Doutor (2017), Mestre (2013) e Graduado (2011) em Administração pela Universidade Federal de Santa Catarina. Editor Executivo da Revista Gestão Universitária na América Latina (Revista GUAL) e Vice-Presidente e Pesquisador do Instituto de Pesquisas e Estudos em Administração Universitária (INPEAU/UFSC).

Anderson Sasaki Vasques Pacheco, Universidade do Estado de Santa Catarina

Anderson é professor Titular do Centro Universitário de Brusque - SC (UNIFEBE). Professor Adjunto do Departamento de Governança Pública CESFI - UDESC. Coordenador do MBA em Estratégias de Marketing Digital pela Unifebe. Doutor em Sociologia Econômica das Organizações pelo Instituto Superior de Economia e Gestão (ISEG) da Universidade de Lisboa (2016), revalidado pela Universidade do Vale do Itajaí como Doutor em Administração. Mestre em Administração pelo Programa de Pós-Graduação em Administração (PPGAdm) da Universidade Federal de Santa Catarina (2013). Graduação em Administração pela Universidade Federal de Santa Catarina (2010). Professor Permanente do Programa de Pós Graduação em Administração Universitária (PPGAU.

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Published

2025-06-03

How to Cite

Merini, F. C. N., Scherer, I., Silva, J. E. O., & Pacheco, A. S. V. (2025). Analysis of the implementation of the Digital Functional Settlement (AFD) of government employees in Brazilian federal institutes. Education Policy Analysis Archives, 33. https://doi.org/10.14507/epaa.33.8484

Issue

Vol. 33 (2025)

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Articles

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Copyright (c) 2025 Flávia Candido Nogueira Merini, Ingrid Scherer, Júlio Eduardo Ornelas Silva, Anderson Sasaki Vasques Pacheco

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