Implementación de las políticas de educación ciudadana en una escuela secundaria chilena: El rol de los nuevos liderazgos

Resumen

Este estudio exploró la relación entre el liderazgo escolar y la implementación de la Formación Ciudadana (FC) en una escuela secundaria pública chilena, en el marco de distintas reformas en este ámbito, que generan contradicciones en torno al tipo de currículum a implementar en el ámbito de FC, que va desde versiones minimalistas centradas en la educación cívica, a versiones maximalistas centradas en la ciudadanía activa y crítica. Entre ellas, destaca la Ley 20.911 (2016), que establece que cada establecimiento escolar debe contar con un Plan de Formación Ciudadana. Se presenta un estudio de caso en una comuna donde, desde la política local (Municipalidad) se decidió incorporar liderazgos que trabajan a tiempo completo para coordinar e implementar la FC en cada uno de los colegios de la comuna, una iniciativa novedosa en el contexto nacional. Se desarrolló una Etnografía Institucional, que examina la relación entre lo que se define institucionalmente en los distintos niveles y su implementación, explorando cómo opera la FC desde la perspectiva de los distintos actores y reconociendo el poder de estos para traducir la política en acción. Se revisaron documentos institucionales, se realizaron entrevistas a los actores educativos y se observaron clases y otras instancias formativas durante un año escolar. Los resultados muestran desafíos que deben enfrentar los líderes: la articulación entre el nivel municipal y escolar para la implementación de la FC; la tensión entre la rendición de cuentas y el foco en el sentido pedagógico de la FC; la conciliación de las distintas visiones acerca de la FC dentro del establecimiento; y las dificultades para involucrar al cuerpo docente en la implementación de la FC, y para articular la FC con otras asignaturas escolares, incorporándola en el currículum.