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A curriculum for liberal citizenship? Citizenship education ideologies in Chilean primary education

Authors

DOI:

https://doi.org/10.14507/epaa.34.9570

Keywords:

citizenship education, curriculum, primary education, ideology, curricular analysis

Abstract

In a context of democratic crisis and the rise of authoritarian discourses, this article analyzes the civic education ideologies (CivID) present in the Chilean primary education curriculum. Through a qualitative content analysis of the Core Learning Objectives from 1st to 6th grade across four subjects, we identify a predominance of the liberal CivID (69%), characterized by individual development, creativity, and critical thinking, disconnected from transformative action. The conservative CivID (20%) is associated with low cognitive complexity and factual knowledge. The critical CivID (11%) appears marginally, linked to sustainability, collaborative work, and agency. Each subject configures a differentiated citizenship profile: Mathematics privileges order and individual problem-solving; Language and Communication emphasizes personal expression and creativity; Natural Sciences presents critical potential through sustainability; History, Geography and Social Sciences concentrates civic knowledge, but without a transformative orientation. The results reveal a cross-cutting depoliticizing tendency that shapes an autonomous and individualistic citizen, disconnected from the collective challenges of contemporary democracy. The article also suggests integrating citizenship education across subjects through curriculum problematization and critical reading by teachers.

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Author Biographies

Patricia Ojeda Millahueque, Universidad Andrés Bello

Profesora de Historia y Geografía, Magíster en Educación mención Evaluación de Aprendizajes y estudiante del Programa de Doctorado “Educación y Sociedad” de la Universitat de Barcelona. Su investigación se enfoca en la educación ciudadana, la enseñanza de los derechos humanos y la didáctica de las ciencias sociales. Su trayectoria profesional incluye docencia universitaria, experiencia en la educación primaria y secundaria de niños, niñas, adolescentes y adultos y participación en diversas organizaciones de educación popular.

Rocío Almendras Chacana, Universidad de Santiago de Chile

Profesora de Historia y Ciencias Sociales, Magíster en educación mención Currículum Escolar y estudiante del programa de Doctorado en Educación de la Pontificia Universidad Católica de Chile. Se ha desempeñado como profesora en educación primaria, secundaria y educación popular, así como también formación inicial del profesorado escolar y universitario, realizando asignaturas de currículum y aprendizaje de la Historia y las Ciencias Sociales. Sus líneas de investigación se relacionan con el currículum escolar, patrimonio y formación ciudadana.

Carmen Gloria Zúñiga González, Pontificia Universidad Católica de Chile

Profesora de Historia, Geografía y Ciencias Sociales de la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso y Doctora en Educación de la Universidad de Western Australia. Actualmente trabaja como profesora asistente de la Facultad de Educación de la Pontificia Universidad Católica de Chile. Es investigadora responsable y co-investigadora de proyectos con financiamiento estatal relacionados con el estudio de creencias y prácticas pedagógicas de profesores de historia y ciencias sociales en educación primaria y secundaria. Sus principales líneas de investigación son los procesos de formación ciudadana en el sistema escolar, la enseñanza y el aprendizaje de la historia y ciencias sociales y la evaluación pedagógica.

Nicole Abricot Marchant, Universidad de Santiago de Chile

Profesora de Historia y Ciencias Sociales, Magíster en educación mención Evaluación de Aprendizajes y Doctora en Educación. Tiene experiencia en formación inicial del profesorado escolar y universitario. Ha trabajado en diversos proyectos de investigación e innovación educativa en temáticas de formación de profesores, evaluación de aprendizajes y formación ciudadana. Sus líneas de investigación se relacionan con la evaluación para el aprendizaje de las Ciencias Sociales, la formación del profesorado y la educación ciudadana.

Published

2026-09-08

How to Cite

Ojeda Millahueque, P., Almendras Chacana, R., Zúñiga González, C. G., & Abricot Marchant, N. (2026). A curriculum for liberal citizenship? Citizenship education ideologies in Chilean primary education. Education Policy Analysis Archives, 34. https://doi.org/10.14507/epaa.34.9570

Issue

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Articles