Políticas globales en los sistemas federales: El caso de Proyectá tu Futuro, un bono de impacto social para la educación y el empleo en la ciudad de Buenos Aires

Resumen

La adopción de políticas globales en distintos países se han estudiado predominantemente al nivel nacional, pero sus implicancias y efectos a nivel subnacional suele ser ignorado. Este artículo analiza Proyectá tu Futuro, el primer bono de impacto social (SIB) para la educación y la empleabilidad implementado en Buenos Aires, Argentina. Desde 2010, los SIB se han convertido en una política en auge, viajando rápidamente y siendo adoptados en distintos países y ámbitos de políticas públicas. Los SIB tienen como objetivo alinear los incentivos del sector privado —el tercer sector— y el sector público para obtener resultados y mejorar la eficiencia de las políticas públicas. Sin embargo, a menudo son las agendas de los emprendedores de políticas y no los resultados o las metas de eficiencia las que desencadenan la adopción de los SIB. En este estudio analizamos la difusión de los SIB como un instrumento global y los procesos de adopción y adaptación en el contexto de Buenos Aires. El estudio usa una metodología cualitativa en base al análisis de los documentos del proyecto, los marcos legales existentes y entrevistas con actores clave. Nuestros hallazgos apuntan al papel de los emprendedores de políticas ‘glocales’ como agentes clave para la adopción y adaptación del SIB, así como su capacidad para promover sus propias agendas en el contexto de difusión de políticas globales en los sistemas educativos federales.