Igualdad y equidad en la intencionalidad de las políticas educativas: El caso de los programas del Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação (FNDE) en Brasil

Resumen

Este artículo presenta las definiciones y conceptos de meritocracia, igualdad y equidad y una propuesta metodológica que permite una aplicación empírica para captar si y cómo las políticas públicas buscan corregir las desigualdades sociales. Para ello, se clasificaron ocho programas educativos a cargo del Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação, observando sus cambios a lo largo de 25 años (1995-2020). Los resultados mostraron que estos programas adoptaron inicialmente el principio de igualdad en su diseño institucional, para luego introducir la equidad. Sin embargo, la introducción de los principios de equidad no significó la eliminación de los criterios de igualdad en el acceso a los programas federales; por el contrario, fueron criterios adicionales adoptados de manera incremental a lo largo de los diferentes gobiernos. No se identificaron principios de meritocracia para el acceso a los programas por parte de los gobiernos subnacionales.