Un análisis preliminar de la fórmula de control del nuevo sistema de financiamiento local de California

Resumen

El estado de California revisó recientemente su sistema de financiamiento de la educación pública básica (K-12). Promulgada en 2013, la fórmula de control local del Financiamiento (LCFF por su sigla en inglés) sustituyó la anterior fórmula, vigente por 40 años. El LCFF aumenta la flexibilidad fiscal del distrito; proporciona más recursos a los distritos que sirven una mayor proporción de personas de bajos ingresos, que usan el inglés como segunda lengua (ELL), estudiantes jóvenes; y requiere que los funcionarios del distrito involucren a los miembros de la comunidad en las decisiones del distrito. Este artículo expande un estudio llevado a cabo por un equipo de 12 investigadores independientes que investigó la aplicación de la LCFF. El estudio responde a tres preguntas de investigación: (a) ¿cómo utilizan los funcionarios del distrito la nueva flexibilidad presupuestaria? (b) ¿cómo hacen los funcionarios del distrito para involucrar a padres y otras partes interesadas? (c) ¿Cuáles son las oportunidades y desafíos que brinda a los distritos la LCFF? Los datos incluyen 71 entrevistas semi-estructuradas con responsables del distrito en 10 distritos de California y 22 entrevistas con funcionarios de la oficina de educación del condado (COE) en todo el estado. Los resultados señalan que los encuestados se mostraron cautelosamente optimistas sobre LCFF. Las autoridades del distrito aprecian una mayor flexibilidad presupuestaria y el enfoque en la participación de la comunidad. Sin embargo, los funcionarios del distrito y del COE experimentaron dificultades en la aplicación de la ley durante su primer año.