Políticas de administración y gestión en países de la Lusofonía: Perspectivas críticas sobre la Nueva Gestión Pública y la post-burocracia en educación

Resumen

En las últimas décadas, ha ganado centralidad la llamada Nueva Gestión Pública/New Public Management que se ha traducido, entre otras formas, por la incorporación e implementación de principios de racionalidad empresarial y de gestión privada en las instituciones y organizaciones públicas. Muchas reformas sectoriales siguieron estos principios, algunos de los cuales se concretaron en la redefinición del papel del Estado y en cambios en los procedimientos de la administración pública, habiendo también inducido otros cambios en los modos de regulación social en contexto de internacionalización creciente del capitalismo. A raíz de estos cambios, la obsesión (a menudo más retórica que real) con la eficacia y eficiencia del Estado también se entiende en el marco de una racionalidad post burocrática. Esta nueva racionalidad fue, sin embargo, poco accionada en los textos siguientes, tal como sucedió con la de la hiperburocracia—al contrario de lo que era deseo de los editores de este dossier. Esta constatación no deja, de algún modo, de revelar que la ideología de la Nueva Gestión Pública es aún el referente hegemónico en el campo de la investigación y reflexión de las ciencias sociales y de las ciencias de la educación. Sin embargo, desde nuestro punto de vista, lo que es más notorio en las contribuciones que siguen es que muchas de las promesas de las diferentes versiones de la ideología de la Nueva Gestión Pública, o no se cumplieron, o lo fueron sólo parcialmente, siendo una de las críticas más contundentes a esta ideología aquella que se puede traducir en la idea de que administrar es muy diferente de gobernar. En síntesis, el Dossier aquí presentado, objetiva, entre otros aspectos y en diferentes contextos nacionaleslusófonos, analizar reformas y políticas públicas de educación (con dominación en dimensiones de la administración y gestión, evaluación y accountability, privatización ymercantilización) que, implícita o implícita, en grados diversos de profundización crítica y/o de sustentación teórico-conceptual y empírica, asumen algunos de los presupuestos atrás referenciados, los cuales los/as autores/as entendieron priorizar.