Educación, pobreza y programas de transferencia de ingresos: La implementación del Programa Oportunidades en México

Resumen

Este artículo analiza la implementación del Programa Oportunidades en México a partir de la perpectiva de los agentes de base vinculados a la condicionalidad educativa. Al adoptar el enfoque bottom up para analizar la implementación, la formulación de Lipsky (1980) es el referente que estructura el estudio. Los profesionales de la educación, los promotores comunitarios y las representantes de los titulares son los que corresponden a la caracterización del autor en ese caso. Se realizaron 47 entrevistas: nueve con el cuerpo estratégico y gerencial a nivel nacional y estatal; Con los agentes locales (dos con profesionales de la salud, 14 con actores de la escuela, 10 con agentes vinculados al acompañamiento de las familias y 12 con vocales. Los itinerarios para las entrevistas fueron adaptados según su posición en la jerarquía del programa, contemplando las categorías: diseño en el marco de la reforma agraria, en el marco de la reforma agraria y de la reforma agraria, de las limitaciones presupuestarias, de las oscilaciones en la jerarquización de las prioridades sociales y de la tutela y dependencia, evidenciando aspectos que están directamente ligados al proceso de formación del Estado y de la sociedad mexicanos.