Coevolución entre las entidades que forman la arena política de la educación superior brasileña: Implicaciones para la frontera entre los segmentos público y privado

Resumen

En este estudio, realizamos un análisis político de la coevolución entre las entidades que forman la arena política en la educación superior brasileña. Desde el punto de vista teórico articulamos la perspectiva de la coevolución y la perspectiva tridimensional del análisis político que contempla los conceptos de polity, politics y policy. En términos metodológicos, realizamos un estudio longitudinal que abarcó los años de 1988 a 2018 con datos recopilados mediante investigación documental y bibliográfica y analizados mediante métodos mixtos. Los resultados indican la formación de cuatro grupos centrales de entidades: gobiernos; organizaciones multilaterales internacionales; instituciones públicas y asociaciones que representan al segmento público; y instituciones privadas y asociaciones que representan al segmento privado. Observamos que, en el proceso político, la articulación de los intereses y posiciones de estas cuatro entidades influyó en las políticas públicas que favorecieron la expansión del segmento privado y la contracción del segmento público. Como consecuencia de ello, se pudo comprobar, por un lado, el abandono de la concepción de la educación como un bien público y un derecho de todos y, con eso, el desguace de las instituciones públicas; y, por otro lado, la adopción de la concepción de la educación como un bien privado y comercial, es decir, una mercancía y, con eso, el incremento de las instituciones privadas.