Atores públicos e privados e redes de implementação de políticas educacionais durante a pandemia de COVID-19: A experiência de Minas Gerais/Brasil

Autores

DOI:

https://doi.org/10.14507/epaa.33.8661

Palavras-chave:

atores privados, implementação de políticas educacionais, pandemia de COVID-19, tecnologias, redes de políticas educacionais

Resumo

Este artigo analisa, a partir da formulação e implementação do Regime Especial de Atividades Não Presenciais (Reanp), as controvérsias desses processos e as associações e traduções de atores públicos, privados e tecnológicos durante a pandemia da COVID-19. Para rastrear os atores e compreender suas conexões, foram considerados aproximadamente seis mil comentários postados em ambientes virtuais (Google Play Store e Facebook) e 37 entrevistas com profissionais da educação, membros da Secretaria de Estado da Educação (SEE/MG) e escolas estaduais. O estudo demonstra que as redes sociotécnicas foram moldadas pela dependência de tecnologias amplamente disponibilizadas por empresas privadas. A implementação do Reanp foi desarticulada e a agência de atores privados foi ampliada, sem que a SEE/MG e os burocratas escolares se apropriassem adequadamente de seu conteúdo e o implementassem de forma eficaz. As relações observadas por meio da Reanp permitem compreender como ocorreu um processo de intensificação das interações virtuais, com a mobilização das funcionalidades dos dispositivos para se tornarem ferramentas indispensáveis de trabalho, gerando uma lógica de dependência em relação às corporações privadas mobilizadas pela rede, como Meta e Alphabet, reforçando a plataformização da educação, que já estava em curso antes da pandemia.

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Biografia do Autor

Jianne Ines Fialho Coelho, Universidade Federal de Ouro Preto

Doutora e Mestre em Educação pela Universidade Federal de Ouro Preto (UFOP). Especialista em EaD, Graduada em Química e em Ciências Sociais. Desenvolve pesquisas na área de Políticas Públicas Educacionais com ênfase nos processos e práticas relativas à análise, avaliação e implementação das trajetórias e contextos das políticas educacionais. Faz parte do grupo de pesquisadores da Rede de Estudos sobre Implementação de Políticas Públicas Educacionais (REIPPE).

Breynner Ricardo Oliveira, Universidade Federal de Ouro Preto

Doutor em Educação pela Universidade Federal de Minas Gerais, possui graduação em Ciências Econômicas pela mesma universidade e em Administração Pública pela Fundação João Pinheiro. Atualmente é Professor Associado da Universidade Federal de Ouro Preto. Professor dos Programas de Pós-Graduação em Educação e Economia Aplicada. Membro das Redes Brasileiras (RBMA) e Latino-americana e Caribenha de Monitoramento e Avaliação (ReLac) e da Rede de Estudos sobre Implementação de Políticas Públicas Educacionais (REIPPE). Membro da Associação de Ensino, Pesquisa e Extensão do Campo de Públicas (ANEPECP).

Fernanda Natasha Bravo Cruz, Universidade de Brasília

Professora adjunta de Políticas Públicas da Universidade de Brasília. Atua no Departamento de Gestão de Políticas Públicas (GPP/FACE) e no Centro de Estudos Avançados Multidisciplinares (CEAM), nos programas de pós-graduação acadêmica em Direitos Humanos e Cidadania (PPGDH) e Desenvolvimento, Sociedade e Cooperação Internacional (PPGDSCI). Pesquisadora colíder do Laboratório de Pesquisas sobre Ação Pública para o Desenvolvimento Democrático (LAP2D - DesenvolvimentoDemocratico.org), articulando a linha de pesquisa Dinâmicas de Ação Pública Democrática e Transversal. A Pesquisadora do Laboratório de Gestão de Políticas Penais ( LabGEPEN ), no qual também realizou projetos de extensão. Diretora adjunta da Associação Nacional de Ensino, Pesquisa e Extensão do Campo de Públicas (ANEPECP - 2019-2021; 2023-2025). Foi bolsista visitante na SciencesPo - Paris. É membro da Public Management Research Associação (PMRA). Pós-doutora em Administração Pública e Governo pela Fundação Getúlio Vargas. Doutora em Desenvolvimento, Sociedade e Cooperação Internacional (UnB). Mestra em Sociologia Política (PPGSP/UFSC). Graduado em Relações Internacionais pela Universidade Estadual Paulista (UNESP).

Doriana Daroit, Universidade de Brasília

Possui graduação em Engenharia Química pela Pontifícia Universidade Católica do Rio Grande do Sul, mestrado em Administração pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul, doutorado em Administração pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul com estágio doutoral em Organização industrielle et système de production - Université Pierre Mendes França. Atualmente é professor adjunto da Universidade de Brasília no Departamento de Administração e nos Programas de Pós-Graduação Desenvolvimento, Sociedade e Cooperação Internacional; Direitos Humanos e Cidadania. Coordena o Laboratório de Pesquisas sobre Ação Pública para o Desenvolvimento Democrático (LAP2D). Possui estudos em gestão pública e desenvolvimento, com ênfase em instrumentos inovadores de ação pública e redes de políticas públicas.

Publicado

2025-09-23

Como Citar

Coelho, J. I. F., Oliveira, B. R., Cruz, F. N. B., & Daroit, D. (2025). Atores públicos e privados e redes de implementação de políticas educacionais durante a pandemia de COVID-19: A experiência de Minas Gerais/Brasil . Arquivos Analíticos De Políticas Educativas, 33. https://doi.org/10.14507/epaa.33.8661

Edição

Seção

Education Privatization and Commercialization in the Context and Aftermath of the COVID-19 Pandemic