Trajetórias políticas regionais no sistema educacional espanhol: Diferentes usos de uma autonomia relativa

Resumo

Regimes políticos federais e altamente descentralizados abrem diferentes espaços para interpretar, adaptar e implementar ideias e tendências políticas internacionais dentro de seus contextos estaduais específicos. A Espanha, país com sistema educacional altamente descentralizado, é um caso muito relevante para analisar essas dinâmicas. As Comunidades Autônomas espanholas não ficaram imunes à influência de uma agenda política global que gira em torno da promoção da oferta privada, da escolha escolar e do fenômeno da Nova Gestão Pública (NGP) na educação. No entanto, a consolidação do projeto de descentralização, aliada ao fato de muitos governos regionais terem buscado construir, por motivos diversos, perfis políticos singulares, tem resultado em traduções e trajetórias políticas marcadamente distintas. Para demonstrá-lo, este artigo presta especial atenção às recentes mudanças na governança educacional (em aspectos como a escolha da escola, responsabilidade e autonomia escolar) de duas importantes Comunidades Autônomas da Espanha, Madrid e Catalunha, que desenvolveram diferentes processos de reforma com base em lógicas exógenas e endógenas de privatização, respetivamente. O artigo revisa as condições históricas da provisão público-privada e fornece dados para ilustrar os processos de privatização exógena e endógena da educação na Espanha.